Отраслевое соглашение
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Территориальное отраслевое СОГЛАШЕНИЕ по органам социальной защиты населения города Москвы и учреждениям социального обслуживания населения города Москвы (далее по тексту – СОГЛАШЕНИЕ) заключено между работодателем в лице Министра Правительства города Москвы Руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Петросяна Владимира Аршаковича (именуемого далее «ДЕПАРТАМЕНТ»), действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и государственными гражданскими служащими, работниками в лице Председателя Территориальной профсоюзной организации учреждений социальной защиты населения г. Москвы (далее ТПО УСЗН) Сытниковой Галины Валентиновны (именуемой далее «ПРОФСОЮЗ»), действующей на основании Устава профсоюза и Положения, с другой стороны.
СОГЛАШЕНИЕ разработано и в соответствии с требованиями:
— Трудового кодекса Российской Федерации;
— Законов Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
— Законов города Москвы от 26.01.2005 № 3 "О государственной гражданской службе города Москвы", от 11.11.2009 г. № 4 "О социальном партнерстве в городе Москве".
1.2. СОГЛАШЕНИЕ вступает в силу с момента его подписания и действует три года.
1.3. Стороны, подписавшие СОГЛАШЕНИЕ, принимают на себя обязательства (в объёме своих полномочий), закрепленные в Московском трехстороннем Соглашении между Правительством города Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей);
Работодатели (представители нанимателей) органов и учреждений социальной защиты и выборные профсоюзные органы принимают на себя обязательства сторон Московского трехстороннего Соглашения и данного «СОГЛАШЕНИЯ» (в пределах своих полномочий).
1.4. СОГЛАШЕНИЕ является:
— правовым актом, содействующим договорному регулированию социально-трудовых отношений, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий для государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы;
— основой для заключения коллективных договоров в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы и не ограничивает права сторон (работодателей и представителей работников) в расширении социальных гарантий и льгот для государственных гражданских служащих и работников при наличии собственных средств для их обеспечения.
Коллективные договоры заключаются в каждом органе и учреждении социальной защиты населения города Москвы. Дополнительные льготы, предусмотренные в тексте данного СОГЛАШЕНИЯ вносятся в действующие коллективные договоры органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы на основании совместного решения работодателя и выборного профсоюзного органа.
1.5. СОГЛАШЕНИЕ распространяется на всех государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы, независимо от стажа работы и занимаемой ими должности. Представление интересов работников не являющимися членами профсоюза производится на условиях установленных первичной профсоюзной организацией органа, учреждения в соответствии со статьёй 30 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.6. «ДЕПАРТАМЕНТ», осознавая необходимость обеспечения социальной и правовой защищенности работников, принимает нормативные акты, затрагивающие трудовые и социально-экономические права, интересы работников с предварительным уведомлением «ПРОФСОЮЗА».
«ПРОФСОЮЗ» оперативно рассматривает по существу проекты нормативных актов и при необходимости готовит по ним мотивированные заключения.
1.7. «ДЕПАРТАМЕНТ» гарантирует «ПРОФСОЮЗУ» получение необходимой бесплатной информации по любым вопросам труда и социально-экономического характера.
1.8. «ДЕПАРТАМЕНТ» гарантирует соблюдение, предусмотренных действующим законодательством и настоящим СОГЛАШЕНИЕМ, прав «ПРОФСОЮЗА» и содействует его деятельности. Должностные лица за нарушение прав и противодействие «ПРОФСОЮЗУ» несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
1.9. Законы и другие нормативные правовые акты, улучшающие социально-экономическое и правовое положение государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения, расширяют действие соответствующих пунктов СОГЛАШЕНИЯ с момента вступления их в силу.
1.10. Ни один из представителей сторон СОГЛАШЕНИЯ не может в течение срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений СОГЛАШЕНИЯ осуществляется по взаимному согласию представителей сторон.
1.11. По взаимному согласию представителей сторон СОГЛАШЕНИЯ в течение срока его действия в его текст могут быть внесены изменения и дополнения.
1.12. Изменения и дополнения в СОГЛАШЕНИЕ вносятся в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.13. Изменения и дополнения доводятся до сведения работодателей и выборных профсоюзных органов и работников.
1.14. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением СОГЛАШЕНИЯ создается отраслевая комиссия из представителей сторон.
1.15. Представители сторон СОГЛАШЕНИЯ предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по вопросам социально — экономического положения органов и учреждений социальной защиты, о ходе выполнения СОГЛАШЕНИЯ, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты, проводят взаимные консультации по социально-трудовым вопросам и задачам органов и учреждений социальной зашиты населения города Москвы.
1.16. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ», работодатели и представители работников (выборные профсоюзные органы) обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении принятых обязательств по данному СОГЛАШЕНИЮ.
1.17. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации СОГЛАШЕНИЯ в Комитете общественных связей города Москвы направляют его работодателям и выборным профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы и дальнейшего выполнения сторонами принятых обязательств.
1.18. В случае реорганизации или смены представителя стороны СОГЛАШЕНИЯ его права и обязанности по СОГЛАШЕНИЮ переходят к его правопреемнику и сохраняются до заключения нового СОГЛАШЕНИЯ.
1.19. В период действия СОГЛАШЕНИЯ, в случае его выполнения, «ПРОФСОЮЗ» не выступает организатором забастовок и содействует «ДЕПАРТАМЕНТУ» в урегулировании конфликтов, возникающих из-за требований, выходящих за рамки установленных СОГЛАШЕНИЕМ норм.
2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ
2.1. Трудовые отношения работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, содержащими нормы трудового права.
2.2. Трудовые отношения государственных гражданских служащих регулируются законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, города Москвы с особенностями, предусмотренными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде.
2.3. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» осуществляют контроль за реализацией законодательства о труде, соблюдением установленных социальных гарантий государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы.
2.4. Трудовые отношения в учреждениях социальной защиты населения возникают на основании трудового договора, заключаемого между работником и работодателем в письменной форме, как на неопределенный, так и на срок не более 5 лет (срочный трудовой договор). Срочный трудовой договор заключается в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации.
Трудовые отношения в органах социальной защиты населения города Москвы возникают на основании служебного контракта. Срочный служебный контракт заключается на основании акта о назначении на должность в соответствии с Законом города Москвы от 26.01.2005 № 3 "О государственной гражданской службе города Москвы".
2.5. Условия, включаемые в трудовые договоры, служебные контракты не могут ухудшать положение государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы по сравнению с действующим законодательством и настоящим СОГЛАШЕНИЕМ.
2.6. Проекты ведомственных нормативных актов, затрагивающих социально-трудовые права и интересы государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы, разрабатываются «ДЕПАРТАМЕНТОМ» по согласованию с «ПРОФСОЮЗОМ», а в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы проекты локальных нормативных актов – работодателями по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами.
2.7. Департамент социальной защиты населения города Москвы:
— осуществляет меры по совершенствованию организации трудоустройства государственных гражданских служащих и работников;
— организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы.
2.8. Работодатели (представители нанимателей):
— в соответствии с действующим законодательством Российской Федераций и города Москвы осуществляют согласованные с выборными профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости государственных гражданских служащих и работников;
— осуществляют увольнение государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты в порядке, установленном федеральными законами;
— в случае увольнения из органов социальной защиты населения в связи с их ликвидацией, реорганизацией, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работающих, высвобождаемым государственным гражданским служащим предоставляют льготы и компенсации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом города Москвы от 26.01.2005 № 3 "О государственной гражданской службе города Москвы";
— высвобождаемым работникам учреждений социальной защиты населения города Москвы — в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
— предупреждают работников о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца. По договоренности сторон предоставляют в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы. Порядок предоставления данного времени определяется коллективными договорами;
— взаимодействуют с Центрами занятости населения по городу Москве в целях совместного решения вопроса о переподготовке высвобождаемых работников;
— содействуют высвобождаемым государственным гражданским служащим и работникам в трудоустройстве через службу занятости. В этих целях своевременно, не менее чем за два месяца, а при массовом увольнении – не позднее, чем за 3 месяца и в полном объеме предоставляют в Центры занятости населения административных округов и соответствующему выборному профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить;
— предоставляют не позднее, чем за 2 месяца в профсоюзные органы проекты распоряжений о сокращении численности и штата работников, список сокращаемых должностей и перечень вакансий, предлагаемые варианты трудоустройства;
— предупреждают работников персонально под роспись не менее, чем за 2 месяца до увольнения, в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата, изменениях определённых сторонами условий трудового договора;
— осуществляют финансирование и обеспечивают прохождение государственными гражданскими служащими и работниками органов и учреждений социальной защиты мероприятий по повышению квалификации в сроки, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, соответствующие требованиям профессии (должности) государственного гражданского служащего и работника с сохранением занимаемой должности и денежного содержания, среднемесячной заработной платы на этот период;
— в случае необходимости направляют государственного гражданского служащего, не прошедшего государственный квалификационный экзамен или аттестацию по причине несоответствия уровню профессиональной подготовки требованиям занимаемой им государственной гражданской должности соответствующей группы (квалификационного разряда), с его согласия на повышение квалификации или переподготовку;
— в целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата, численность работающих регулируют, в первую очередь, за счет мероприятий внутреннего характера:
— естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
— упреждающей переподготовки кадров, перемещения их внутри органов и учреждений социальной защиты населения на освобождающиеся места;
— при сокращении численности или штата работников обеспечивают преимущественное право оставления на работе при равной производительности труда и квалификации помимо лиц, предусмотренных ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации:
— лицам предпенсионного возраста (за два года до пенсии);
— работникам, проработавшим в органах и учреждениях социальной защиты населения свыше 10 лет;
— одиноким матерям и отцам, имеющим на иждивении детей до 18-летнего возраста;
— работникам моложе 18 лет.
Не допускается увольнение одновременно двух работников из одной семьи.
2.9. Увольнение работников, являющихся членами Профсоюза, по пункту 2, 3 или 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации производится с учетом мотивированного мнения Профкома (ст. ст. 82, 373 Трудового кодекса Российской Федерации).
2.10. За работниками, высвобожденными из органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы в связи с сокращением численности или штата, сохраняется преимущественное право, при прочих равных условиях на заключение трудового договора или служебного контракта при создании (восстановлении) новых рабочих мест.
3. РАБОЧИЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
3.1. Рабочее (служебное) время и время отдыха государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы регулируются Коллективным договором, Служебным распорядком государственного органа, Правилами внутреннего трудового распорядка соответствующих учреждений социальной защиты населения города Москвы, утверждаемыми работодателем (представителем нанимателя) по согласованию с выборным профсоюзным органом.
3.2. Для государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы обеспечивается нормальная продолжительность рабочего времени, не превышающая 40 часов в неделю, за исключением лиц, для которых законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
3.3. Для обеспечения круглосуточного обслуживания граждан, находящихся в стационарных учреждениях социальной защиты населения, работодатели по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом вводят суммированный учет рабочего времени. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормы, установленной для соответствующей категории работников.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Коллективным договором и Правилами внутреннего трудового распорядка.
3.4. Сверхурочной считается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных законодательством, а в других случаях — с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. В соответствии с частью 3 ст. 99 Трудового кодекса РФ допускается привлечение работника к сверхурочной работе без его согласия;
3.5. По просьбе работников работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие, удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования органа или учреждения социальной защиты населения города Москвы.
3.6. В органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Продолжительность ежедневной работы (смены) в каждом органе и учреждении социальной защиты населения города Москвы определяется Коллективным договором, Служебным распорядком, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности.
3.7. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что накануне праздничных дней, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного дня.
3.8. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что работодатели органов и учреждений социальной защиты с момента заключения СОГЛАШЕНИЯ по письменному заявлению беременной женщины, женщины, имеющей детей до 14 лет, (ребенка — инвалида до 18-ти лет) или лица, осуществляющего уход за больным членом семьи (по медицинским заключениям), обязаны в недельный срок установить запрашиваемый заявителем режим неполного рабочего дня или рабочей недели.
Применение режима неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений в области социальных, экономических и правовых гарантий. Оплата производится пропорционально отработанному времени. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, в соответствии с медицинским заключением снижается норма обслуживания, либо они переводятся на другую более легкую работу с сохранением среднего заработка.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине легкой работы, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка.
3.9. По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя с оплатой пропорционально отработанному времени.
3.10. Работодатель устанавливает по просьбе работников, обучающихся без отрыва от производства, индивидуальные режимы труда на работах, где производственные условия допускают такую возможность.
3.11. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что действующие Правила внутреннего трудового распорядка (графики сменности) в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы не должны предусматривать работу сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. Применение сверхурочных работ возможно лишь в случаях, оговоренных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации, в противном случае любой работник вправе отказаться выполнять сверхурочные работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3-х до 14 лет, работники, имеющие детей — инвалидов до достижения ими возраста 18 лет, работники, осуществляющие уход за больными членами их семьи в соответствии с медицинским заключением, и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия. Работа в сверхурочное время оплачивается не менее чем в двойном размере. Порядок и условия оплаты определяются Коллективным договором.
3.12 «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к согласию, что работа в выходные дни запрещается. Привлечение отдельных работников к работе в выходные дни допускается только с письменного согласия работника и лишь в случаях, перечисленных в ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации. В других случаях — с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В соответствии с ч. 3 ст. 113 Трудового кодекса РФ предусмотрены случаи привлечения работников к работе в выходные не рабочие праздничные дни без их согласия.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ. Порядок и условия оплаты определяются Коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
3.13. При работе в ночное время установленная продолжительность работы сокращается на один час. Ночным считается время с 22-00 до 6-00. Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом коллективным договором, но не менее 20 % должностного оклада, часовой ставки, рассчитанных за каждый час работы в ночное время. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
3.14. В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом города Москвы от 26.01.2005 № 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" государственным гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп – 30 календарных дней.
3.15. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственному гражданскому служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами города Москвы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию государственного гражданского служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему могут предоставляться оставшиеся части отпуска иной продолжительности.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются Указом Мэра Москвы.
Работникам учреждений социальной защиты населения города Москвы ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для работников, предусмотренные статьями 116-119 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных другими нормативными правовыми актами, присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Порядок их предоставления определяется Коллективным договором и Правилами внутреннего трудового распорядка.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за тяжелые и вредные условия труда предоставляется в соответствии с нормативами, установленными Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями.
3.16. Графики отпусков государственных гражданских служащих и работников утверждаются работодателем с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Работодатели доводят до сведения всех работников, графики ежегодных отпусков.
3.17. Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет, одинокой матери или одинокому отцу, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, матери, усыновившим ребенка до 14 лет, по их заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для них время, в текущем году. Указанный отпуск по их желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно.
4. ОПЛАТА ТРУДА
4.1. Система, оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актам в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, содержащими нормы трудового права, настоящими Рекомендациями с учетом:
— единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
— единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих;
— профессиональных стандартов;
— государственных гарантий по оплате труда;
— рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений;
— мнения представительного органа работников.
4.2. Работодатель обеспечивает минимальную заработную плату в соответствии с Московским трехсторонним соглашением (Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве).
4.3. Заработная плата работникам выплачивается два раза в месяц, а в случае их ухода в отпуск — не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска, государственным гражданским служащим не позднее чем, за 10 календарных дней до начало указанного отпуска. Сроки выплаты заработной платы устанавливаются коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и служебным распорядком.
4.4. Размер заработной платы работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении новых систем оплаты труда и их изменении не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4.5. Система оплаты труда работников учреждения включает:
— должностные оклады (ставки) для должностей руководителей, специалистов и служащих;
— оклады для профессий рабочих;
— выплаты компенсационного характера и критерии их установления;
— выплаты стимулирующего характера и критерии их установления;
— условия оплаты труда отдельных категорий работников.
4.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам), ставкам работников, не образуют новый должностной оклад (оклад), ставку и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к должностному окладу (окладу), ставке. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в пределах средств, выделенных на оплату труда, и должны быть конкретизированы в трудовых договорах работников.
4.7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в пределах средств, выделенных на оплату труда, и должны быть конкретизированы в трудовых договорах работников.
4.8. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени по производственному календарю и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на соответствующий год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
4.9. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
4.10. Размер доплаты при совмещении профессий (должностей), расширении з0он обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.11. Оплата государственных гражданских служащих регулируется Законом города Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе горда Москвы».
4.12. Оплата простоев не по вине государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы, а также времени приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, производится в размере соответствующего денежного содержания или средней заработной платы с сохранением места работы.
4.13. Оплата труда работников, переведенных на более легкую работу по состоянию здоровья, регулируется трудовым законодательством.
4.14. Работа в сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
4.15. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
4.16. Оплата труда работников органов и учреждений социальной защиты населения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы, примерными отраслевыми рекомендациями по введению новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Департамента и локальными нормативными актами учреждений.
4.17. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от работы за государственными гражданскими служащими и работниками на весь период обучения сохраняется денежное содержание, средняя заработная плата и место работы.
5. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ
5.1. Стороны рассматривают охрану труда и здоровья государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты города Москвы в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества.
5.2. Работодатели совместно с выборным профсоюзным органом разрабатывают соглашения по охране труда и осуществляют за счет средств, выделяемых на охрану труда, мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья государственных гражданских служащих и работников, создают службы охраны труда, вводят должность специалиста по охране труда (в органах и учреждениях численностью более 50 человек) или назначают ответственных за состояние охраны труда, прошедших специальное обучение по охране труда.
При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатели заключают договоры со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
5.3. В каждом органе, учреждении социальной защиты населения города Москвы заключается Соглашение по охране труда, которое является обязательным приложением к Коллективному договору.
5.4. В органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы проводится поэтапная аттестация рабочих мест по условиям труда, разрабатываются на её основе мероприятия в установленном порядке.
5.5. В целях повышения заинтересованности работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы в улучшении результатов работы по охране труда, состояния рабочих мест и санитарно-бытовых помещений, проводятся смотры-конкурсы на лучшую организацию охраны труда.
5.6. Работодатели не реже одного раза в год проводят анализ состояния производственного травматизма (количество случаев и трудопотери в днях) и разрабатывают согласованные с соответствующим выборным профсоюзным органом мероприятия по его снижению.
5.7. Государственные гражданские служащие и работники обеспечиваются производственными и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормативами.
Не допускается приемка в эксплуатацию вновь строящихся и реконструируемых производственных объектов без проведения предварительной экспертизы проектов на соблюдение условий и охраны труда.
5.8. На работах с вредными или опасными условиями труда, работникам бесплатно выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, а также молоко в соответствии с установленными нормами.
5.9. Работодатели и выборные профсоюзные органы при заключении коллективных договоров предусматривают вывод из эксплуатации ветхих и аварийных площадей (помещений) учреждений, морально и физически устаревших ПЭВМ, а также предусматривают дополнительные социально-трудовые гарантии операторам видео дисплейных терминалов и другим работникам, занятым работой на компьютерах.
Работникам, постоянно занятым на работах с ПЭВМ через каждые 2 часа работы предоставляется перерыв 15 минут.
В случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ВДТ с напряжением внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация перерывов на 10-15 минут через каждый час работы.
5.10. Отказ государственного гражданского служащего и работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, служебным контрактом не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
5.11. Постановления выборного профсоюзного органа по вопросам безопасности труда и охраны здоровья обязательны к рассмотрению работодателем.
5.12. Работодатель обеспечивает работников бесплатно спецодеждой, спецобувью или другими средствами индивидуальной защиты (допускается замена в денежном эквиваленте), не ниже норм предусмотренных действующими положениями.
5.13. Работодатели органов и учреждений, подведомственных «ДЕПАРТАМЕНТУ», предусматривают оборудование: комнат отдыха и психологической разгрузки, личной гигиены женщин и других объектов социально-бытового назначения; создают условия для обеспечения работников питанием в столовых. В малочисленных подразделениях оборудуются комнаты для приема пищи с нагревательными приборами, холодильником и другим необходимым инвентарем.
5.14. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ или не более 3-х часов за рабочую смену при условии соблюдения гигиенических требований, установленных Санитарными правилами (Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.06.2003 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»).
Работодатели органов, учреждений социальной защиты населения города Москвы обеспечивают комфортные условия труда для женщин, ожидающих ребёнка, создают условия для работающих кормящих мам.
Работодатели обеспечивают проведение и прохождение периодических медицинских осмотров работниками и предоставляют один оплачиваемый день в год для их прохождения.
5.15. В целях поддержания здоровья работников разрешить работодателям использовать инфраструктуру учреждений социальной защиты населения города Москвы (тренажёрные, спортивные залы и др.) работниками за пределами их рабочего времени и без нарушения нормальной деятельности учреждения.
5.16. Рекомендовать профсоюзным организациям планировать в сметах профсоюзного бюджета средства на проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с членами профсоюза.
5.17. В целях сокращения потерь рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности и популяризации здорового образа жизни стороны договорились проводить один раз в год спортивный праздник (день спорта) для работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы с привлечением к участию в нём семей работников, в первую очередь детей.
5.18. Работодатели, (представители нанимателей) органов и учреждений системы социальной защиты по каждому несчастному случаю на производстве, создают специальную комиссию по расследованию причин травм. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя и профсоюзного органа. Комиссию возглавляет работодатель.
5.19. Работодатели включают представителей технической инспекции труда Профсоюза в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты, и объекты социальной сферы.
5.20. Расследование несчастных случаев на производстве осуществляется в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73 «Об утверждение форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Работодатель информирует соответствующие профсоюзные органы обо всех несчастных случаях, происходящих на производстве.
5.21. Исходя из того, что РАБОТОДАТЕЛЬ несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работников увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, и с согласия потерпевшего берет на себя обязанность обучить его новой профессии в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, если он вследствие трудового увечья не может выполнять прежнюю работу.
5.22. Работодатели, (представители нанимателей) организуют в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы аптечки первой медицинской помощи, а в учреждениях численностью более 100 работающих и — в структурных подразделениях, а профсоюзная организация осуществляет контроль за сроками годности лекарственных препаратов.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
6.1. Осознавая необходимость проведения единой социальной политики в отношении работников системы социальной защиты населения и их детей, «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что в системе создается Объединенная комиссия по социальному страхованию, которая избирается на Конференции представителей работников на срок полномочий Территориальной профсоюзной организации. В органах и учреждениях системы социальной защиты населения города Москвы избираются комиссии по социальному страхованию.
6.2. Объединенная комиссия по социальному страхованию:
— координирует работу комиссий по социальному страхованию органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы;
— проводит обучение по вопросам социального страхования;
— рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и работодателем;
— участвует в развитии добровольных форм социального страхования работников системы;
6.3. Комиссия по социальному страхованию в органах и учреждениях осуществляет контроль за использованием средств из бюджета Фонда социального страхования, в том числе за оплатой первых трёх дней по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, за назначением и выплатой пособий.
6.4. Работодатели через бухгалтерские службы полностью и своевременно начисляют и перечисляют страховые взносы ежемесячно в ГУ Филиал №6 МРО ФСС РФ, составляют и предоставляют до 15 числа следующего за отчетным периодом отчет по форме 4, а комиссии по социальному страхованию осуществляют контроль за формированием и расходованием средств фонда социального страхования. Работодатели один раз в год направляют в «ПРОФСОЮЗ» копии отчетов по ф.4 (за год) по адресу: Москва, М. Басманная ул., дом 10, стр. 1, подъезд №7, ком. 4.
6.5. Право по защите застрахованных лиц предоставляется профсоюзному комитету органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы.
6.6. Работодатели в целях снижения простудных заболеваний и уличного травматизма, обеспечивают своевременную подготовку помещений, зданий и прилегающих территорий к работе в осенне-зимний период, ежегодно содействуют проведению вакцинопрофилактики.
6.7. Стороны настоящего СОГЛАШЕНИЯ обязуются проводить не реже одного раза в год анализ состояния временной нетрудоспособности работников органов и учреждений и причин трудопотерь по болезни, в случае постоянного роста заболеваемости принимать срочные меры по их профилактике.
6.8. Настоящее СОГЛАШЕНИЕ предусматривает, что выплаты всех видов пособий установленных законодательством, а именно:
— по временной нетрудоспособности;
— по уходу за ребенком — инвалидом;
— по беременности и родам;
— по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
— при рождении ребенка;
— ритуальное;
— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
— от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— на усыновление ребенка обеспечиваются работодателем при содействии комиссии по социальному страхованию в строгом соответствии с действующим законодательством, а профсоюзная организация осуществляет контроль за правильностью выплаты работникам пособий и компенсаций. Работодатель несет ответственность за нарушение сроков выплаты пособий и компенсаций.
6.9. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выборные профсоюзные органы органов, учреждений социальной защиты населения города Москвы составляют заключение о степени вины государственного служащего и работника для установления размера возмещения ему вреда, причиненного здоровью в связи с увечьем, травмой, профзаболеванием, полученными при исполнении служебных обязанностей.
7. МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
7.1. Сознавая важность работы с молодыми работниками (до 35 лет) с целью сохранения и развития кадрового потенциала, эффективного участия молодых работников в работе органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы, обеспечения преемственности опыта, профессионального роста и социальной защищённости молодёжи,
«ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению:
— всецело содействовать работе Молодежных советов Департамента социальной защиты населения города Москвы, Территориальной профсоюзной организации, округов, органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы (далее «Молодёжные советы»), направленной на активизацию участия молодёжи в повышении эффективности деятельности органов и учреждений;
— предоставлять «Молодежным советам» в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещение, средства связи;
— создавать специальные фонды поддержки деятельности «Молодежных советов», молодых работников;
— содействовать обучению и повышению уровня профессиональной подготовки молодых работников, способствовать выдвижению их на руководящие должности после прохождения обучения;
— создавать условия для реализации научного и творческого
потенциала молодёжи, стимулирования её инновационной деятельности, а также организовывать работу Советов наставников с целью сохранения преемственности кадрового потенциала в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы;
— организовывать обучающие семинары по вопросам трудового права, семейного, жилищного законодательства, психологии и охраны труда.
— информировать молодых работников о задачах и деятельности профсоюзной организации в вопросах защиты их социально-трудовых прав;
— включать молодых работников в работу совместных комиссий по охране труда органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы, с предоставлением свободного от работы времени и с сохранением среднего заработка для прохождения учёбы;
— обеспечить молодым работникам – членам профсоюза квоту мест в составе выборного профсоюзного органа с предоставлением гарантий согласно Трудового кодекса Российской Федерации и настоящего СОГЛАШЕНИЯ;
— сохранять среднюю заработную плату на период переподготовки и повышения квалификации молодых работников и специалистов по направлению органов, учреждений социальной защиты населения города Москвы;
— устанавливать по просьбе лиц, обучающихся без отрыва от производства, индивидуальные режимы труда (продолжительность рабочей недели, длительность смен, начало и окончание рабочих смен, применение гибких (скользящих) графиков работы и др.) на работах, где производственные условия допускают такую возможность;
— оказывать помощь молодёжи в соблюдении установленных для неё законодательством льгот и дополнительных гарантий;
— поощрять молодёжный профсоюзный актив, ведущий эффективную производственную и общественную работу;
— контролировать обязательность прохождения предварительного медицинского осмотра при заключении работодателем трудового договора с молодыми работниками, не достигшими совершеннолетия;
— содействовать развитию молодежного движения, проведению конкурсов профессионального мастерства, физкультурно-спортивных мероприятий, туристических слётов и др.;
— оказывать содействие молодым работникам в предоставлении мест в детских дошкольных учреждениях города Москвы;
7.2. Территориальной профсоюзной организацией по ходатайству выборных профсоюзных органов производить выплату единовременного пособия в размере 10000 рублей молодым работникам (членам профсоюза до 35 лет), окончившим профильные высшие учебные заведения с «красным» дипломом, и проработавшим в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы не менее 3х лет.
7.3. Территориальной профсоюзной организацией по ходатайству выборных профсоюзных органов обеспечить молодому работнику выплату материальной помощи при вступлении в брак и на рождение ребёнка.
8. Взаимодействие с Региональной общественной организацией ветеранов государственных органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы
8.1. Стороны, подписавшие Соглашения, приняли решение содействовать работе Региональной общественной организации ветеранов государственных органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы (далее «ОРГАНИЗАЦИЯ») в её деятельности по укреплению сплочённости ветеранов, удовлетворению их нужд и защиты законных прав и интересов.
8.2. «ДЕПАРТАМЕНТ» оказывает содействие «ОРГАНИЗАЦИИ», выделяет для организации работы помещения, предоставляет средства связи (телефон, факс, выход в пользование Интернет), оргтехнику, при необходимости автотранспорт для посещения организаций, инвалидов и одиноких ветеранов.
Производит бесплатно множительные работы в целях доведения необходимой информации до членов «ОРГАНИЗАЦИИ».
8.3. «ПРОФСОЮЗ» не реже одного раза в год выделяет «ОРГАНИЗАЦИИ» благотворительную помощь на реализацию программ по поддержке членов «ОРГАНИЗАЦИИ», на проведение досуга, культурно-массовых, оздоровительных мероприятий.
8.4. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» содействует организации отдыха членов «ОРГАНИЗАЦИИ».
8.5. «ПРОФСОЮЗ» распространяет все льготы и гарантии для работающих членов профсоюза (глава 12 Соглашения) на работников системы, ушедших на пенсию, и не снявшихся с профсоюзного учёта в первичной профсоюзной организации органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы. Льготы предоставляются по ходатайству профсоюзной организации.
8.6. «ПРОФСОЮЗ» обязуется оказывать материальную помощь ветеранам системы – участникам ВОВ к дню Победы — 9 мая.
9. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
9.1. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что работа по учету и распределению жилой площади осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», Указом Мэра Москвы от 22.06.2010 г. № 45-УМ «Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения", Постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2009 г. №76-ПП «О третьем этапе Московской программы «Молодой семье — доступное жилье» на 2009-2011 г.г. и заданиях до 2015 г., Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. №454-ПП. «Об утверждении государственной программы города Москвы «ЖИЛИЩЕ» на 2012-2018 годы.
9.2. Работодатели организуют учет государственных служащих, нуждающихся в предоставлении единовременной субсидии, и делопроизводство, необходимое по учету и распределению субсидии.
9.3. Работодатели организуют учет молодых специалистов по Московской программе «Молодой семье — доступное жилье" (3этап), и делопроизводство, необходимое по учету и распределению жилой площади. Профсоюзная организация осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка по распределению жилой площади, обеспечивает гласность в решении этих вопросов, следит за состоянием учета молодых специалистов по Московской программы «Молодой семье — доступное жилье».
9.4. Постановка на учет государственных служащих, нуждающихся в предоставлении единовременной субсидии, производится в Управлении социальной защиты населения административного округа, в подчинении которого находится орган, ходатайствующий за работника, нуждающегося в субсидии по единому списку.
9.5. Постановка на учет молодых специалистов, нуждающихся в предоставлении жилой площади по договору найма, производится в Управлении социальной защиты населения административного округа, в подчинении которого находится орган, учреждение социальной защиты населения, ходатайствующий за работника, по единому списку.
9.6. Право на представление единовременной субсидии сохраняется за гражданскими служащими, принятыми на учет для предоставления субсидии, после выхода их на пенсию.
10. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ
10.1. Формы социально-бытового обслуживания, гарантии, льготы и компенсации для государственных гражданских служащих и работников устанавливаются в коллективном договоре с учетом возможностей конкретного органа и учреждения и потребностей государственных гражданских служащих и работников.
10.2.«ДЕПАРТАМЕНТ» совместно с «ПРОФСОЮЗОМ» разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионного обеспечения работников учреждений социального обслуживания в связи с особыми условиями труда, осуществляет контроль за правильностью применения списков работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых, пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.
10.3. Работодатель, руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совместно с выборными профсоюзными органами осуществляет в органах и учреждениях социальной защиты персонифицированный учет и контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные управления ГУ отделения ПФР по городу Москве и Московской области полных сведений о застрахованных лицах.
10.4.Работодатели, (представители нанимателей) своевременно уплачивают единый социальный налог в размере, определенном законодательством, предназначенный для перечисления во внебюджетные государственные фонды.
10.5. Работодатели, (представители нанимателей) обеспечивают своевременное перечисление средств на обязательное медицинское страхование работников в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
10.6. Работодатели, (представители нанимателей) рассматривают ходатайства соответствующих выборных профсоюзных органов о представлении государственных гражданских служащих и работников в соответствии с утвержденными Положениями к награждению ведомственными знаками отличия, почетными званиями, благодарностями, почетными грамотами и наградами.
10.7. В случае гибели работника на работе, а также смерти инвалида, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья (профзаболевания), РАБОТОДАТЕЛЬ, (представитель нанимателей), обязуется:
— выплатить семье погибшего (умершего), проживавшей на день смерти совместно с ним, единовременное пособие в размере не менее его трехмесячного среднего заработка.
10.8. Работодатель и выборный профсоюзный орган, в случае смерти работника, при наличии средств, оказывают материальную помощь на организацию похорон.
10.9. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» договорились проводить согласованную политику в области организации детского и семейного отдыха, развития культуры, спорта и туризма:
— организовывать отдых детей в период летних и зимних школьных каникул на базе детских оздоровительных и санаторных лагерей;
— в целях укрепления здоровья работников системы проводить 2 раза в год – «Дни здоровья»;
— в целях развития самодеятельного творчества проводить 1 раз в год Фестиваль художественной самодеятельности среди работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы.
10.10. Работникам органов и учреждений системы социальной защиты населения города Москвы из числа малообеспеченной категории оказывать предусмотренные законом льготы на базе центров социального обслуживания по территориальной принадлежности.
10.11. «ДЕПАРТАМЕНТ» в согласованных с «ПРОФСОЮЗОМ» объемах финансирует (при наличии средств) путевки в детские санаторно-оздоровительные лагеря в период летней и зимней детских оздоровительных кампаний для детей из малообеспеченных семей работников органов и учреждений системы социальной защиты населения города Москвы, а «ПРОФСОЮЗ» организует их распределение согласно представленным от профсоюзных организаций спискам с приложением необходимых документов, подтверждающих льготную категорию, используя при необходимости средства профсоюзного бюджета (для членов профсоюза).
10.12. «ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению о том, что помимо предусмотренных законодательством дополнительных отпусков на период действия СОГЛАШЕНИЯ устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков с сохранением заработной платы:
— женщинам, имеющим детей, обучающихся в начальной школе (1-4-й классы) — один день в первый день каждого учебного года;
— матерям, имеющим детей в возрасте до 14 лет – один день в году для прохождения диспансеризации ребёнка при наличии медицинского заключения о её необходимости;
— женщинам, имеющим трех и более детей в возрасте до 15 лет (включительно) — один день в месяц для ведения дел, связанных с охраной здоровья детей и их воспитанием;
— одному из родителей, усыновившим ребёнка – один день в месяц для его воспитания;
— работникам, в связи с особыми обстоятельствами личного характера (бракосочетание, смерть близких, серьезная авария в доме, переезд на новое место жительства, проводы сына в Армию и др.) — один календарный день. Порядок предоставления дополнительных отпусков определяется Коллективным договором органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы.
10.13. Работодатели на основании списков, предоставляемых бухгалтерией по согласованию с выборным профсоюзным органом поощряют по итогам календарного года работников органов и учреждений, которые в течение года не имели потери рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью или поощряют единовременной денежной премией в размере не менее 30% от должностного оклада работника за счет средств экономии фонда заработной платы, либо предоставляют работнику дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 календарных дней (по выбору).
Конкретный порядок поощрения устанавливается работодателем, (представителем нанимателя), по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом в коллективном договоре.
10.14. Работодатели, (представители нанимателей), по согласованию с выборным профсоюзным органом вправе выплачивать материальную помощь в размере до десятикратного минимального размера оплаты труда, за счет средств органов, учреждений тяжело и длительно (более 5 месяцев) болеющим в связи с производственной травмой, увечьем, профессиональным заболеванием и т.п.
10.15. Работодатели по согласованию с выборным профсоюзным органом производят, при наличии экономии фонда заработной платы, единовременную выплату не менее одного должностного оклада работника, уволенного в связи с уходом на пенсию и проработавшего в системе социальной защиты не менее 10 лет. Организуют торжественные проводы, впервые выходящих на пенсию работников с вручением ценных подарков или премируют в соответствии с Положением о премировании.
10.16. Стороны СОГЛАШЕНИЯ договорились, что в период осенних, зимних и весенних школьных каникул, с согласия работодателя, матерям, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет (включительно), может быть предоставлен отпуск до 3-х дней без сохранения заработной платы или в счет очередного отпуска.
10.17. Работодатели при необходимости обеспечивают организацию профессиональной переподготовки, повышение квалификации женщин при выходе на работу после декретного отпуска, отпуска по уходу за ребёнком.
11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ г. МОСКВЫ
«ДЕПАРТАМЕНТ» и «ПРОФСОЮЗ» пришли к соглашению, что работодатели обязуются:
11.1. В целях создания условий для участия выборного профсоюзного органа в принятии решений, оказывающих влияние на социально-экономическую ситуацию в организации:
— предоставлять профкому (профбюро) информацию о деятельности органа, учреждения;
— гарантировать возможность участия Председателя или иного делегируемого представителя профкома в оперативных совещаниях на уровне руководства, профгрупоргов — на уровне подразделений;
— включать председателя профкома в состав комиссий, в компетенцию которых входят вопросы социально-трудовых отношений;
— при проведении аттестации государственных гражданских служащих и работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы в состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включать председателя соответствующего выборного профсоюзного органа;
— предоставлять бесплатно выборному профсоюзному органу помещение, оборудование, средства связи (факс, телефон, выход в пользование Интернетом), место для размещения информации о работе профсоюзной организации, транспорт для осуществления уставной деятельности профсоюзного органа в интересах работников;
Для профсоюзных органов бесплатно производить множительные работы в целях доведения необходимой информации до членов профсоюза;
— предоставлять председателям профкомов (профобюро) органов, учреждений социальной защиты населения города Москвы, не освобожденным от своей производственной работы, по согласованию с работодателем, время, необходимое для выполнения общественных обязанностей в интересах работников, а также для прохождения профсоюзной учебы. В организациях численностью до 100 человек — не менее одного дня в месяц. В организациях более 100 человек — не менее 2-х дней в месяц. Предоставление данного рабочего времени не уменьшает размер заработной платы и других видов денежных выплат. Порядок предоставления дополнительного оплачиваемого времени выборным членам профкома определяется Коллективным договором органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы;
— выплачивать ежемесячное вознаграждение председателям профсоюзных организаций, где численность членов профсоюза составляет более 50% от общей численности, работающих в органе, учреждении социальной защиты населения города Москвы, и активно участвующих в работе по развитию социального партнёрства, совершенствованию социально-трудовых отношений, охране труда, организации отдыха работников и их детей, укреплению трудовой дисциплины в органах и учреждениях социальной защиты населения города Москвы. Сумма выплаты определяется Коллективным договором и Положением о премировании органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы..
— предоставлять право выборному профсоюзному органу проведения собраний, конференций членов профсоюза в рабочее время по согласованию с работодателем, без нарушения нормальной деятельности органа, учреждения социальной защиты, выделять для этой цели помещение в согласованные сроки;
— содействовать представителям профсоюзных органов в посещении организаций, в которых работают члены профсоюза, для реализации установленных законодательством и настоящим СОГЛАШЕНИЕМ прав работников и уставных задач профсоюза;
— перечислять на счет профсоюзного органа (ТПО) членские профсоюзные взносы в размере одного процента от начисленной заработной платы членов профсоюза по списку, предоставляемому в бухгалтерию профкомом и составляемому на основании личных письменных заявлений членов профсоюза на имя главного бухгалтера. Предоставить профкому право приема, регистрации и хранения таких заявлений;
11.2. Увольнение по инициативе работодателя в случаях сокращения численности или штата работников органа, учреждения социальной защиты населения, несоответствия работника занимаемой должности или недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов, действующих в органах, учреждениях социальной защиты населения города Москвы, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
11.3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с руководителем выборного профсоюзного органа, действующего в органе или учреждении социальной защиты города Москва, и его заместителями (в случаях сокращения численности или штата работников, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) в течение двух лет после окончания срока полномочий допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
11.4. Работодатель гарантирует, что на период полномочий председателя профсоюзного комитета (профбюро) должность (штатная единица), занимаемая председателем профсоюзного комитета (профбюро), не подлежит сокращению, за исключением случая полной ликвидации организации, структурного подразделения или невозможностью предоставлять работу в соответствии с квалификацией работника, а также не может быть переведена в более низкую группу по оплате труда.
11.5. Государственные гражданские служащие и работники, освобожденные от основной работы в связи с избранием их в выборный орган профсоюзной организации, обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и другие государственные гражданские служащие и работники органа, учреждения социальной защиты населения города Москвы в соответствии с данным СОГЛАШЕНИЕМ.
11.6. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в выборный профсоюзный орган (Территориальную профсоюзную организацию), зачисляется им в страховой стаж в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и города Москвы.
11.7. Работнику, освобожденному от работы в органе, учреждении социальной защиты населения города Москвы в связи с избранием его на выборную должность в Территориальную профсоюзную организацию, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника другая равноценная работа (должность) в этом же органе, учреждении.
На освобожденных профсоюзных работников Территориальной профсоюзной организации (ТПО) распространяются общие положения по вопросам оплаты труда и премирования, социально-бытовые льготы, действующие для работников системы социальной защиты населения города Москвы.
Территориальной профсоюзной организации (ТПО) предоставляется в бесплатное пользование для работы помещения по адресу:
Москва, ул.Новая Басманная, д. 10, подъезд 7, комнаты №№ 1,3,4,5 и помещения для архива;
с телефонами: 8 (495)625-88-12, 625-95-70, 625-93-21;
с оргтехникой: компьютеры — 7шт., принтеры — 7 шт.;
с отоплением, освещением, мебелью, обеспечением уборки помещения.
Предоставлять ТПО по мере необходимости автомобиль для работы с расположенными на отдаленной территории органами и учреждениями социальной защиты населения города Москвы.
11.8. Предоставить ТПО право проведения обучения профсоюзного актива — «Дня председателя профкома», уполномоченных по охране труда, председателей комиссий по социальному страхованию в рабочее время, без нарушения нормальной деятельности органов и учреждений на базе подведомственных Департаменту организаций и профсоюзных учебных курсов.
Департамент гарантирует возможность оплаты обучения по повышению квалификации или переобучению по окончании полномочий выборным освобожденным и штатным профсоюзным работникам (ТПО) при условии дальнейшего продолжения трудовой деятельности в системе социальной защиты населения города Москвы.
12. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
12.1. Территориальная профсоюзная организация учреждений социальной защиты населения города Москвы:
— осуществляет координацию деятельности первичных профсоюзных организаций, оказывает им помощь по всем направлениям работы, принимает на учет и регистрирует первичные профсоюзные организации органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы;
— содействует в реализации настоящего СОГЛАШЕНИЯ, снижению социальной напряженности в коллективах, стабилизации и повышению эффективности работы органов и учреждений социальной защиты населения, укреплению трудовой и производственной дисциплины, присущими Профсоюзу методами;
— руководствуясь Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и положениями Устава Профсоюза, Территориальная профсоюзная организация учреждений социальной защиты населения г. Москвы через комиссии и уполномоченных лиц осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением в органах и учреждениях социальной защиты законодательства о труде, состояния охраны труда, предоставления государственным гражданским служащим и работникам социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Принимает меры по устранению выявленных недостатков;
— участвует по взаимной договоренности с руководством «ДЕПАРТАМЕНТА» в совещаниях, заседаниях коллегий по обсуждению актуальных для жизни работников вопросов;
— представляет и защищает интересы членов профсоюза перед работодателями органов и учреждений в городских органах законодательной, исполнительной и судебной власти;
— обеспечивает исполнение профсоюзного бюджета;
— участвует в разработке проектов планов и мероприятий по улучшению условий труда в органах и учреждениях системы социальной защиты населения города Москвы;
— организует обучение профсоюзных кадров по вопросам трудового законодательства, социального страхования, охраны труда и др.;
— контролирует работу по подготовке, заключению и выполнению коллективных договоров в органах и учреждениях системы социальной защиты населения, осуществляет их юридическую экспертизу и регистрирует коллективные договоры в Комитете общественных связей города Москвы и ведет их учет;
— контролирует правильность распределения жилья и содействует решению жилищной проблемы в системе социальной защиты населения города Москвы;
— предоставляет бесплатную консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам трудового, налогового законодательства, вопросам занятости, социального страхования, охраны труда;
— принимает меры по организации санаторно-курортного обслуживания и отдыха работников и их детей. Организует и проводит летнюю и зимнюю оздоровительные кампании для детей работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы;
— организует проведение физкультурно-оздоровительных, культурно — массовых мероприятий в пределах сметы профбюджета;
— анализирует состояние заболеваемости в органах и учреждениях системы социальной защиты населения города Москвы, представляет данные о ней в «ДЕПАРТАМЕНТ» и совместно с работодателями принимают меры по ее сокращению;
— осуществляет контроль за выплатой компенсаций семьям с детьми и пособий по государственному социальному страхованию в органах и учреждениях системы социальной защиты населения города Москвы.
12.2. Члены профсоюза органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы имеют право:
— на содействие в решении вопросов, связанных с охраной труда, возмещением ущерба, причиненного здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;
— на получение социально-трудовых льгот в соответствии с данным отраслевым Соглашением, заключенным между Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее ДСЗН) и Территориальной профсоюзной организацией учреждений социальной защиты населения г. Москвы (далее ТПО) и коллективным договором организации;
— на получение материальной помощи членами профсоюза, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
— на получение дотации от ТПО на приобретение санаторно-курортной путевки (с 15 сентября по 15 мая) один раз в год. Максимальная сумма — 15000 рублей. Размер дотации определяется в зависимости от профсоюзного стажа работы в системе социальной защиты населения города Москвы;
— на получение материальной помощи от МГК профсоюза на рождение ребенка в сумме 3000 рублей;
— на получение материальной помощи от МГК профсоюза при вступлении в брак в сумме 3000 рублей;
— на получение единовременной материальной помощи от ТПО по случаю потери кормильца при наличии в семье детей до 18 лет:
на одного ребенка – 5000 рублей,
на двух детей – 10000 рублей,
на трех и более детей – 15000рублей
— на получение один раз в год единовременной материальной помощи от ТПО длительно болеющим работникам, страдающим хроническими заболеваниями при профсоюзном стаже работы в системе более 10 лет и при нахождении на больничном листке:
свыше 1 месяца – 5000 рублей,
свыше 3 месяцев и более – 10000 рублей;
— на получение, членом профсоюза, получившим группу инвалидности по заболеванию, единовременной материальной помощи при профсоюзном стаже в системе социальной защиты города Москвы более 7 лет и, в размере:
1 группа – 15000 рублей,
2 группа – 10000 рублей,
3 группа – 5000 рублей
— на получение материальной помощи от ТПО ежегодно к Дню социального работника членам профсоюза, проработавшим в системе социальной защиты г. Москвы свыше 10 лет, ушедшим на пенсию, и не снявшимся с профсоюзного учета в организации;
— на получение страхового возмещения (единовременной выплаты) от МГК профсоюза в результате получения работником травмы вследствие несчастного случая, произошедшего на производстве;
— на получение страхового возмещения (единовременной выплаты) от МГК профсоюза в результате получения работником травмы вследствие несчастного случая, произошедшего по пути на работу /с работы (в теч.2 часов);
— на получение материальной помощи работником, чей сын проходит службу в Вооружённых Силах, на оплату железнодорожного билета (в плацкартном вагоне) до места службы и обратно;
— на получение молодыми работниками и специалистами до 35 лет, которые окончили профильные ВУЗы с «красным дипломом» и проработали в органах и учреждениях социальной защиты не менее 3 лет — единовременного пособия в сумме 10000 рублей;
— на содействие в организации отдыха в выходные дни в пансионатах и базах отдыха по льготным ценам;
— на участие в однодневных и многодневных автобусных, железнодорожных и теплоходных экскурсиях по России и за рубежом по льготным ценам;
— на участие в конкурсах профессионального мастерства, народного творчества, фестивалях художественной самодеятельности, спартакиадах, туристических слетах и других культурно-массовых и спортивных мероприятиях;
— на получение страхового возмещения (материальной помощи) на ребенка, получившего травму в результате несчастного случая;
— на получение бесплатной или льготной путевки для детей и подростков в Детские оздоровительные лагеря;
— на получение бесплатных новогодних сладких подарков для детей до 17 лет включительно;
— на получение льготных билетов на новогодние представления и бесплатных билетов на театральные представления для детей во время школьных каникул;
— на получении материальной помощи членам профсоюза, чьи дети впервые поступают в 1 класс.
Вышеперечисленные льготы предоставляются по ходатайству профсоюзных организаций органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы и наличия соответствующих документов.
13. Заключительные положения
13.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует 3 года.
13.2. При структурной перестройке, переходе на новые организационные, информационные и иные технологии, рационализации действующей структуры органов и учреждений, необходимости приведения положений настоящего Соглашения в соответствии с вновь принятыми законодательными, иными нормативными правовыми актами, а также в других случаях, связанных с существенными изменениями условий труда работников, в Соглашение вносятся соответствующие изменения и дополнения.
13.3 Стороны пришли к соглашению, что изменения и дополнения настоящего Соглашение в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
13.4. Изменения и дополнения, снижающие уровень прав и гарантий работников, могут вноситься в Соглашение только на основании их обсуждения в органах и учреждениях, в порядке установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и утверждаться конференцией работников органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы при предоставлении Департаментом соответствующего финансово-экономического обоснования.
13.5. Для урегулирования разногласий стороны используют примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
13.6. Лица, участвующие в переговорах в качестве представителей сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе комиссии, на время переговоров освобождаются от основной работы с сохранением заработной платы за счет Департамента на срок не более трех месяцев в течение года. Оплата работы экспертов, специалистов, посредников, приглашенных для участия в переговорах, производится из средств Департамента при наличии финансовых возможностей.
13.7. Стороны пришли к соглашению, что их интересы, отраженные в настоящем Соглашении, могут быть реализованы, при условии обязательного выполнения сторонами всех условий и обязательств по Соглашению.
13.8. Контроль за выполнением СоглашениЯ осуществляется Комиссией, проводившей коллективные переговоры по разработке и подготовке к заключению настоящего Соглашения.
13.9. Стороны регулярно, но не реже, чем раз в год, отчитываются о выполнении СоглашениЯ.
13.10. Работодатели органов и учреждений за неисполнение Соглашения и нарушение его условий несут ответственность в соответствии с законодательством.
13.11. За невыполнение обязательств, принятых Профсоюзом, виновные, в том числе члены профсоюза, несут ответственность в соответствии с Уставом Профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Общим положением о первичной организации Профсоюза.
13.12. Подписанное сторонами настоящее Соглашение направляется на уведомительную регистрацию.
13.13. Работники представляют право Профсоюзу договориться с Департаментом о внесении в Соглашение целесообразных, с точки зрения обеих сторон, изменений и дополнений.
13.14. В случае пересмотра норм законодательства в сторону снижения прав работника на период действия Соглашения в органах и учреждениях соблюдаются прежние нормы при наличии финансовых возможностей.
13.15. В случае возникновения коллективного трудового спора рассмотрение его производится сторонами в учреждении «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» расположенного по адресу: 129010, г. Москва, Протопоповский пер., д. 25. Решение «Трудового арбитражного суда для разрешения коллективных трудовых споров» стороны обязуются исполнять.
14. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ
1. Трудовой договор (образец).
2. Правила внутреннего трудового распорядка. Служебный распорядок
3. Перечень работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
4. Перечень должностей работников, которым предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (В соответствии с Законом города Москвы №3 «О государственной гражданской службе».
5. Перечень производств (работ) с тяжелыми и вредными условиями труда, за работу в которых работники имеют право на доплаты за условия труда.
6. Положение о премировании работников, руководителей, специалистов, служащих.
7. Положение об оплате труда.
8. Положение о порядке и условиях вознаграждения по итогам работы за год (компенсационных и стимулирующих выплат).
9. Положение о порядке выплаты надбавок.
10. Соглашение (план мероприятий) по охране труда и смета расходования средств.
11. Положение о порядке и сроках проведения обязательного при приеме на работу и периодических повторных медицинских осмотров (обследований).
12. Перечень профессий и должностей работников и нормы выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Все локальные нормативные акты, затрагивающие социально-трудовые отношения, подлежат согласованию с Выборным профсоюзным органом.
Полезные ссылки
